Este es el articulo que causo la ira de lagos y que produjo que se montara toda esta polemica para tapar nuevamente los escandalos de corrupcion de los parientes de Lagos…
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Un trato preferente por parte de Correos de Chile estaría teniendo Software AG España. A esta empresa le adjudicó su licitación del Sistema de Ventas y Seguimiento (Track & Trace) y [B]su director de Asuntos Internacionales para Latinoamérica es el cuñado del Presidente Ricardo Lagos, Roberto Durán[/B].
Quien dispara no es un opositor, sino que el abogado Héctor Musso, quien trabajó los últimos 14 años en el Ministerio del Interior y que hoy ejerce en forma independiente. También denuncia irregularidades un opositor, el diputado de Renovación Nacional Nicolás Monckeberg.
[B]El sistema que se adjudicó Software AG debía estar operativo desde mayo de este año. Hasta hoy no lo está y Correos no le ha exigido a su proveedor el pago de la garantía por unos US$ 600 mil que establecen las bases de licitación ante incumplimiento o cumplimiento imperfecto o tardío por parte del prestador.[/B]
Por el contrario, el 20 de junio pidió a la Contraloría una prórroga del plazo hasta el 31 de octubre de este año, aduciendo un retraso de Software AG y la necesidad de incorporar nuevas aplicaciones y funcionalidades, a costo de la empresa de informática. En esta petición, informó que la empresa debería entregarle sin costo un banco de datos y mejoras al sistema durante 2006 y en caso de nuevos atrasos debería pagar una multa de $1.800.000 por cada día.
No obstante, el 8 de julio [B]la Contraloría rechazó el aplazamiento por no haberle presentado información suficiente para resolver y cuestionó que en el documento donde Correos busca interceder figurara el membrete del Ministerio de Obras Públicas (MOP).[/B]
Después del rechazo, el 29 de julio, Correos presentó a la Contraloría una nueva solicitud de prórroga con mayores antecedentes. Se encuentra en trámite y debiera resolverse en los próximos días.
El abogado Musso no revela quién es su cliente, para protegerlo de posibles represalias en futuras licitaciones estatales. Denuncia, sin embargo, que en abril de 2004, para la licitación del sistema -que básicamente permite a los usuarios rastrear sus envíos a través de internet-, Correos habría puesto término anticipado a contratos anteriores por servicios, según dice, casi idénticos al licitado.
Pero su cliente es una de la firmas que participaron en la licitación: Sonda, Uno, Cientec y Software AG.
Musso cuestiona que durante la licitación, sin que los participantes se lo pidieran formalmente, [B]Correos cambió las bases, en desmedro de sí misma y del Estado: “Bajó el monto de la Garantía, de 20% inicial por cinco años, a la mitad por el primer año y al 5% los siguientes. Curiosamente, también renunció a la exigencia de quedarse con las licencias del software, el equipamiento y los códigos fuente”.[/B]
El 27 de agosto de 2004, Correos adjudicó la licitación a la empresa Software AG España S.A. Agencia en Chile -constituida ese mismo año-, por UF 187.081,2 (o US$ 6,1 millones), pagaderos en cuotas mensuales durante 5 años, a contar de la recepción de los sistemas.
Musso, sin embargo, considera que como el sistema aún no está operando, Correos debiera llamar a una nueva licitación, porque un aplazamiento violaría el principio de igualdad de las empresas postulantes.
Añade que aunque las bases establecían que el producto debía estar operativo durante al menos dos años en dos empresas nacionales o extranjeras, de la misma envergadura que Correos, lo que entregará Software AG “no ha sido probado antes”.
Advierte que con posterioridad, Correos licitó un proceso de Pruebas y Testing para el sistema Track & Trace por UF 1.200, “lo que sólo tendría sentido en la medida en que se haya desarrollado un software nuevo y no se trate del producto maduro que pedían las bases”, dice.
Sostiene que la compañía tampoco contaría con los dos clientes previos exigidos, aunque en Correos han citado a Correos de España y a FedEx. En la página web de Software AG España, sin embargo, no aparecen referencias a dos clientes postales con este mismo sistema informático y en su página de Chile figuran experiencias piloto con el Ministerio de Salud y la Subsecretaría de Desarrollo Regional.
En Correos de Chile indican que no harán declaraciones respecto de este tema y en Software AG derivan los llamados a su agencia de comunicaciones, que no está autorizada a responder por ahora.
[B]Ficha de Musso
Abogado DC[/B], contratado por una de las empresas que perdió en licitación de Correos de Chile y duda regularidad.
[B]Trabajó durante 14 años en el Ministerio del Interior (gobiernos de Aylwin, Frei y Lagos) en temas de seguridad pública con privados (como la de bancos o estadios).[/B]
[B]Participó en iniciativa para construir el Memorial de los Detenidos Desaparecidos y Ejecutados Políticos.
Investigó los casos Patio 29 y fusilados de la Cuesta de Chada.[/B]
Fue Jefe de la División de Coordinación de la Dirección de Seguridad Pública e Informaciones.
Participó en el Conace.
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El diputado Nicolás Monckeberg pidió a la Contraloría un sumario interno en Correos para sancionar posibles irregularidades en la adjudicación del proyecto y, especialmente, para que investigue los viajes que habrían hecho ejecutivos de Correos para visitar Software AG en España durante el proceso de licitación. “En [B]Correos dicen que viajaron para conocer la capacidad de la compañía en España, pero eso es irregular, más aún cuando estos viajes se hicieron únicamente para visitar a la empresa que resultó ganadora y no a las demás”, [/B] afirma.
También cuestiona que antes de la adjudicación, funcionarios de la empresa informática “relacionados con autoridades chilenas” viajaron reiteradamente a nuestro país para reunirse con Correos, aunque se resiste a especificar si se refiere precisamente a Roberto Durán. El diputado también pidió al Consejo de Defensa del Estado que “sin importar que ahí trabaje un pariente del Presidente”, demande a Software AG por los perjuicios que habría causado a Correos, cobre las multas por supuesto incumplimiento de contrato y llame a una nueva licitación.
Tribunales ordenaron informar
Amparándose en la ley de probidad administrativa, el abogado Musso envió cartas al Gerente General de Correos, José Luis Mardones, y al directorio de la empresa, presidido por Eduardo Moyano, solicitando antecedentes sobre la licitación y específicamente si se cumplió con lo exigido en las bases.
El 15 de julio, el Fiscal de Correos, Pablo Lagos Puccio, le respondió que debía acreditar que la información que requiere “afecta directamente sus intereses o se vincula con situaciones fácticas concretas en que le corresponde intervenir”.
Musso luego le escribió a Carlos Mladinic, presidente del Sistema de Empresas SEP, acusando de contumaz la actitud de los ejecutivos de Correos de no defender los intereses de la empresa.
También envió dos cartas al Ministro del Interior Francisco Vidal: el 7 de junio y el 11 de julio. La primera, dice Musso, habría sido reenviada a la Comisión Asesora Presidencial sobre Probidad y Transparencia, pero no tuvo respuesta.
En la segunda misiva, el abogado argumenta falta de coherencia entre el discurso público del Presidente Lagos sobre la transparencia en las empresas públicas, y la “agresividad” y el “menosprecio” por los derechos ciudadanos que reflejan, dice, los escritos con que Correos ha respondido a sus requerimientos.
También ha recurrido a la Contraloría. La primera vez, según Musso, para pedirle que fiscalice la licitación. La segunda, para solicitarle que no amplíe el plazo que Correos está pidiendo para la adjudicataria y la tercera, para averiguar si antes de tomar razón del contrato, verificó que la empresa cumpliera los requisitos establecidos en las bases de licitación.
El 7 de julio, la jueza María Angélica Nigro, del 29º Juzgado Civil de Santiago, le acogió un recurso de amparo. Correos apeló. Adicionalmente, presentó un recurso de amparo ante el mismo tribunal para que la Contraloría le entregue la información requerida, lo que se encuentra en trámite de ser formalizado.
La información sigue esperando.
